一、项目情况

（一）项目概况。

连云港至宿迁高速公路徐圩至灌云段已列入省政府《2020--2022年全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划》(苏政办发〔2020〕4号)。路线起自徐圩新区方洋路与228国道交又处，向西经东辛农场、同兴镇、下车镇，下穿青盐铁路和连镇客专，经仲集镇，止于灌云县小伊乡与长深高速公路交叉处，路线全长约40.7公里。项目总投资估算87.42亿元。其中，徐圩境内17.74公里，估算投资约36.53亿元；海州境内1.19公里，估算投资约1.71亿元：灌云境内21.72公里，估算技资约49.18亿元。

项目采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，整体式路基宽度27米，分离式路基(下车至仲集段下穿青盐铁路和连镇客专）宽度2*13.25米，桥涵设计汽车荷载等级为公路-工级。全线设置徐圩、东辛、灌云东(枢红）仲集南小伊（枢纽）5处互通式立交，其中小伊枢纽实施一期工程部分；设置主线收费站和服务区(含加油站)各1处。同步建设必要的交通工程及沿线设施。

连宿高速公路起于连云港徐圩港区，途径灌云县、沭阳县，终于宿迁市区，自东向西串联G15沈海高速、G25长深高速、G2京沪高速和S49新扬高速四条纵向高速公路，是区域重要的横向骨干路网之一。

从“一带一路”倡议角度，连云港市是“一带一路”的战略支点，是江苏省参与“一带一路”建设的核心区和先导区。连宿高速公路的建设，将加强连云港和内陆之间的沟通，促进连云港新亚欧大陆桥桥头堡功能的发挥。

从淮河生态经济带发展角度，连宿高速公路位于淮海生态经济带的北部淮海经济区和沿新长铁路城镇发展轴上，其建设有利于推动北部淮海经济区协同发展，促进连云港、宿迁两个重要节点城市之间的集聚发展、互动合作，同时支撑沿新长铁路城镇发展轴的建设。

从江苏沿海地区发展规划角度，连宿高速公路作为“三纵六横”沿海地区骨架公路网络，其建设不仅完善了沿海地区高速公路网络，助力连云港作为新亚欧大陆桥出海门户和区域性国际枢纽的建设，同时将增强连云港对灌云、沭阳以及中西部腹地城市的辐射带动作用，促进互动并进。

从江苏省城镇体系规划角度，江苏省城镇布局为“一带两轴、三圈一极”的“紧凑型”城镇空间结构，连宿高速公路位于沿东陇海城镇发展轴的南侧，串联了连云港、宿迁，并可继续向西辐射安徽省北部地区，与连霍高速公路共同组成东陇海走廊，助力全省新兴工业化地区的打造。

从连云港、宿迁城市发展战略角度，连宿高速公路的建设策应了连云港“以港兴市，与苏北地区共建大港城”的发展战略，同时策应了宿迁“东融沿海”的总体发展方向。

同时，公路************居民提供很多间接就业机会，提高就业者的收入，改善其生活水平。

本项目总投资总额为90.61亿元，其中建筑安装投资64.64亿元，土地使用及拆迁补偿16.62亿元,工程建设其他费用3.00亿元，预备费4.00亿元，建设期贷款利息2.35亿元。

************************有限公司承担出资5.115亿元。

（二）绩效目标

1．项目总体目标

******有限公司承担市本级出资5.115亿元。项目中长期目标为2024年底建成通车并为沿线地区提供良好的运输条件，增大区域交通容量，促进连云港、宿迁经济发展，加速城镇化建设，方便群众出行。

2．阶段性目标

根据出资协议要求，分年度保障项目资本金到位。

二、评价情况

******集团主要负责该项目市本级部分资本金出资工作，且该项目仍处于建设期，根据专项债券项目绩效评价指标体系框架要求，结合实际情况制定了绩效评价细则，详见附件。

三、项目绩效

已按项目预算按时足额完成资本金拨付工作。

四、存在问题及建议

************集团对项目的实际监督仍存在不足或被动监督情况，未来将继续加强项目实施各方位的监督，配合、保障项目正常推进。

附件：附件1.江苏省政府专项债券项目资金年度绩效目标申报表.xlsx

　 　附件2.江苏省政府专项债券项目资金绩效年度自评价情况表.xlsx